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央行擬規定:徵信機構不得過度採集信用信息
發佈時間:2021-01-11 20:21 星期一
來源:中國新聞網

中新網1月11日電 據央行網站消息,1月11日,央行發佈《徵信業務管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱“《辦法》”),向社會公開徵求意見。根據徵求意見稿,徵信機構採集信用信息,應當遵循“最少、必要”的原則,不得過度採集。信息使用者使用徵信機構提供的信用信息,應當用於合法、正當的目的,不得濫用。徵信機構採集的個人不良信息的保存期限,自不良行為或事件終止之日起5年。不良信用信息到期的,徵信機構應當刪除,作為樣本數據的,應當進行去標識化處理,移入非生產數據庫保存,確保個人信用信息不被直接或間接識別。

《辦法》起草説明介紹了三方面制定原則,具體包括:

——堅持徵信為民的工作理念。充分保障信息主體在徵信業務活動中的知情權、同意權、異議權、投訴權等各項合法權益,滿足人民羣眾對高質量徵信產品和服務的需求,防範個人和企業信用信息濫採濫用,保障徵信信息安全,防止信息泄露。

——兼顧信息安全和信息合規使用。在做好信息主體權益保護的前提下,促進徵信業規範發展,明確信息提供者、徵信機構、信息使用者各方的義務,鼓勵徵信機構在安全規範的前提下,提供多樣化徵信產品和服務,增加徵信有效供給。

——與現行法律法規相銜接。充分吸收《民法典》、《網絡安全法》、《消費者權益保護法》等現行法律法規有關個人信息保護的內容,充分考慮與《個人信息保護法(草案)》的銜接工作,吸收相關立法原則和精神,細化個人信息保護力度。

《辦法》的主要內容包括四方面,具體如下:

一是對信用信息和徵信業務做了明確規定。使徵信監管有法可依。將為金融經濟活動提供服務、用於判斷個人和企業信用狀況的各類信息界定為信用信息,其信息服務活動為徵信活動。當前實踐中,利用該信息對個人或企業作出的畫像、評價等業務界定為徵信業務,屬於《辦法》的約束範圍。

二是從保護個人和企業合法權益角度對信用信息採集、整理、保存和加工進行了規定。要求徵信機構採集信息遵循 “最少、必要”原則,不得以非法方式採集信息;採集個人信息,應當告知採集的目的、信息來源和信息範圍等,採集非公開的企業信用信息,應當取得企業同意;整理、保存、加工信用信息,應遵循客觀性原則,不得篡改原始數據。

三是規範信用信息的使用,保障用於合法目的。要求信息使用者使用個人信用信息應當用於合法、正當目的,不得濫用;徵信機構採集的個人不良信息的保存期限,自不良行為或事件終止之日起5年;徵信機構提供信用信息查詢、信用評價、信用評級、反欺詐服務等不同種類徵信業務時,應當遵循相應的業務規則。

四是對信用信息安全和跨境流動進行了規定。從內控制度、軟硬件設備、人員管理等方面要求徵信機構做好信息安全工作,建立應急和報告制度。向境外提供企業信用信息查詢服務的,應當確保信用信息用於跨境貿易、融資等合理用途,並採取單筆查詢的方式提供。

責任編輯:高慶歌
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